福建省成长委员会等七部分关于印发《全面提拔

　　6。精简用电报拆申请材料。低压用户正在受理环节仅需供给用电人无效身份证件和用电地址物权证件，高压用户需同时供给用电工程项目核准文件。除属地还有外，供电企业不得添加申请材料。（供电企业）。

　　正在2020岁尾前实现居平易近用户、低压非居平易近用户的用电报拆压减至2个环节，高压用户用电报拆环节压减至4个的根本上，2022岁尾前，有前提的地市将高压用户用电报拆环节进一步压减至3个，全面实现用电报拆营业线上打点。

　　19。提拔毛病停电修复效率。供电企业要深化配网抢修网格化运做，推广“先复电、后抢修”，提高电网毛病抢修效率，削减毛病停电时间和次数。停电打算、毛病停电、抢修进度和送电放置等消息要通过立即通信软件（微信等）、短信、手机APP等渠道自动推送到用户。电力从管部分要牵头成立健全相关工做机制，加大对违章功课、施工、违规用电等行为的查处力度，削减因违规施工导致的停电时间和次数；研究制定合适现实的中缀供电弥补机制，进一步提高供电靠得住性。［福建能源监管办、供电企业，各市、县（区）工信局、发改委（局）］！

　　（二）强化监视评价，确保工做实效。各级电力从管部分要切实履行职责，牵头制定当地域优化用电营商沉点使命台账，及时协调并帮帮处理客户办电和用电过程中碰到的坚苦和问题，持续加强配电网和农网规划扶植监管，及时发觉问题、督促整改到位，亲近关心12398能源监管热线赞扬举报环境和看法，对企业和群众反映集中的问题，要依法依规庄重查处，确保工做取得实效。做好推广使用。各级电力从管部分、供电企业要及时梳理总结“获得电力”立异行动，提炼构成可复制、可推广的经验做法，以点带面，正在当地域加速推广。省级电力从管部分将按照各地工做进展环境，进一步总结行之无效的、可以或许正在全省范畴内推广的好经验好做法并组织全面推广，充实阐扬典型示范带动感化，推进互学互鉴，加速鞭策全省办电和用电办事程度全体提拔。

　　以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面落实、国务院优化营商决策摆设，落实国度成长委、国度能源局“三零”“三省”办电办事要求，以加强用电企业和人平易近群众对电力办事的获得感和对劲度为方针，实施电力营商优化提拔步履，为鞭策经济社会高质量成长供给优良靠得住的电力保障。

　　14。规范用电报拆收费。供电企业要依法依规规范用电报拆收费，为市场从体供给不变且价钱合理的用电报拆办事，不得以任何表面间接或通过联系关系企业向用户收取不合理费用。相关部分要查处转供电环节不合理加价行为；多渠道普遍宣传转供电政策、推广“转供电费码”，确保政策盈利及时脚额传导。［各市、县（区）发改委（局）、市场监管局、供电企业］。

　　16。推出电力金融办事。供电企业要操纵电力大数据资本的精准性和时效性，为企业用户供给更精准的电力金融办事，通过“电e金服”办事，金融普惠价值，帮帮中小企业纾解融资坚苦。（供电企业、各金融机构）。

　　厦门市市、区两级以高层漫谈纪要及各区发文的形式，推广用电全体租赁办事，做为保市场从体、保财产供应链的有益办法，为用户供给办电全过程（项目前期、项目实施、项目运维、项目销户）办事。具体做法为企业可自从选择市场上的电力工程总承包商，签定租赁合同，打点“进线电缆+箱变+基座+设想施工+售后运维抢修”的用电全体租赁办事，该模式可缩短办电时长40%，降低成本30%，提高设备操纵率，阐扬共享经济效应。

　　15。推广能效增值办事。对大中型企业用户，统筹实施电能替代、分析能源和需求响应，供给定制化用能处理方案，帮帮用户优化用能布局、提拔用能效率。对小微企业用户，分析使用新能源、储能等手艺，供给设备体检等平安用电办事和节能征询办事，帮力用户洁净高效用能。鞭策电力营销办事数字化转型升级，深挖电力大数据价值，丰硕衍生增值办事产物，供给能效账单、用能征询、电子等增值办事。（供电企业）。

　　2。提高物料资本设置装备摆设办理程度。供电企业要全面推广配套电网接入工程典型设想和尺度物料，奉行实物储蓄、供应商寄放和结合储蓄多种供应模式，对常用物资制定合理储蓄定额。优化电力物资仓储结构，实行全省库存动态调配。建立现代聪慧供应链，提高配送效率，保障配套电网工程物资供应。（供电企业）！

　　3。鞭策电力接入工程审批提速。各级相关从管部分牵头推进审批办事尺度化，出台完美配套政策文件，优化规划由、项目核准、掘施工等涉电审批流程，简化审批手续，明白审批时限，奉行并联审批、限时办结，提高打点效率。涉电占道掘审批可由各级行政办事核心“一窗受理、一链打点、全程代办”，涉及掘施工电力部分应提前对接相关从管部分，从管部分应提前介入指点，靠前办事，本着扶植统筹、集中挖破、避免反复、自动办事的办理准绳，低压、20千伏及以下高压破行政审批时限别离压缩到3、5个工做日内。已出台政策办法的地域要按照本方案要求做进一步点窜完美。激励和支撑有前提的地域可进一步扩大许诺存案范畴。［各市、县（区）住建局、局、天然资本局、发改委（局）］。

　　南平市营商办出台《南平市优化营商工做小组办公室关于落实营商问题整改、提拔和立异清单工做的通知》（南发改营商〔2020〕5号），将“提高电子证照共享使用率”做为本年度营商提拔沉点工做之一，鞭策实现了供电公司及电子证照库数据互通共享。具体做法打通供电企业办理系统取市数字办电子证照库系统，通过供电企业办理系统间接获取用户停业执照、组织机构代码证、扶植用地许可证、扶植工程规划许可证等七类证件材料，全面笼盖各类办电营业，使企业和办电免提资、更便利。

　　自创南平市、泉州市、福州市做法，整合政企公共办事资本，立异政企“双长融合”、“终端共享”、“数据共享”电力办事新模式，让用户办电更便利。

　　10。融入政务终端线下就近办电。供电企业应全面升级营销营业系统办电的政企联动办事，通过政务办事一体机终端，实现用户打印电费电子和查询消息“就近办”，打通24小时便平易近供电办事“最初一公里”，提拔办事便当度。（各市、县（区）行政办事核心、供电企业）。

　　各设区市发改委、工信局、天然资本局、住建局、市场监管局、供电公司，平潭分析尝试区经发局、资本生态局、市场监视办理局、交建局！

　　18。压减打算停电时间和停电次数。供电企业要进一步提高供电靠得住性，做好市场从体用电保障，不得以各类表面违规对企业实施拉闸断电。要优化停送电打算放置，按照“能转必转、能带不断、先算后停、一停多用”的准绳，科学合理制定停电打算；全面开展不断电功课，进一步扩大中低压带电功课范畴，鞭策不断电功课向全地形、全天候拓展。奉行停电协商制，按照用户的出产需求，提前修订年度停电打算，最大限度削减停电对用电企业出产影响。（供电企业）！

　　福州市于2016年明白了福州城市道配套电力管沟完工后，无偿移交供电公司利用及运维。具体做法为福州市牵头，梳理汇总昔时度已完工道配套电力管沟汇总清单，报送至市供电公司，清单包含管沟所属道名称、管沟地止点、管沟长度、财务财政决算文件、资产净值等内容。市供电公司根据电力管沟汇总清单，完成电力管沟入账领受手续，常态开展运维。企业内部履行审批手续后管沟给办电用户利用，无效降低用户工程扶植成本和周期，实现电力管沟资本有序办理取分析效益最大化。

　　8。奉行用户司理预定上门办事。供电企业要奉行高压用户司理预定上门办事，为用户供给用电报拆、查询等“一坐式”办事。低压用户司理现场确定扶植方案并实施，具备前提的“一次上门”“一次送电”。（供电企业）。

　　23。加强政策解读和宣传指导。成立用电报拆政策宣介常态化机制，供电企业要自动为市场从体和人平易近群众供给征询解答办事，做到“打点一户、宣传一户”。持续开展“连百家龙头企业，进千家规上企业，入万家小微企业”的百万万大走访步履，收集企业看法，解答企业迷惑、响应企业。分析使用电视、收集、报刊等旧事以及供电企业用户端、停业厅等路子和体例，加强对优化用电营商办法和成效的宣传解读，让用户及时全面领会“获得电力”相关政策行动，提拔“获得电力”办事程度创制优良空气。（供电企业、各旧事）。

　　自创厦门市做法，推广用电全体租赁共享办事，通过供电设备以租代购、扶植费用分期付款等体例削减办电一次性投资，提高设备资本操纵率。

　　为深切贯彻国度“放管服”和优化用电营商工做摆设要求，持续提拔“获得电力”办事程度，切实加强人平易近群众和用电企业的获得感和幸福感，按照《国度成长委 国度能源局关于全面提拔“获得电力”办事程度 持续优化用电营商的看法》（发改能源规〔2020〕1479号）（以下简称《看法》）要求，连系我省现实环境，省发改委等七部分研究制定了《全面提拔“获得电力”程度 持续优化营商步履方案》，现印发你们，请认实组织落实。

　　将福建“获得电力”办事打形成国际一流程度、树立国内营商品牌标杆，为经济社会成长供给平安、优良、绿色的供电办事，切实满脚用电企业和人平易近群众日益多元的用能需求。具体方针。

　　近年来，相关设区市正在提拔“获得电力”办事程度方面构成了一批典型做法，为充实阐扬示范引领和带动感化，现印发你们，请按照现实环境，参考施行。

　　泉州市政企合力立异“终端共享”电力办事新模式，打通了办事群众“最初一米”。具体做法为供电企业取市行政办事核心联动，实现用户打印电费普票和消息查询24小时“就近办”。

　　厦门市积极扶植一流配电网，扶植“零打算停电”示范区。2019年度厦门城市地域平均停电时间0。48小时/户、平均停电频次0。21次/户，正在全国50个次要城市中排名第1。具体做法为正在负荷集中区实现毛病毫秒级快速隔离，实现用户停电“零”，可转供电率达99。2%，从动化笼盖率100%。全面提拔不断电功课体例方式，正在厦门自贸区、集美新城、会展片区、五缘湾片区扶植“零打算停电示范区”。实施“网格化”抢修办事，奉行“先复电后抢修”、“一张工单、一支步队、一次”，降低毛病停片子响，实现毛病快速复电，“让灯先亮起来”。

　　厦门市工信局、财务局、发改委于2020年6月结合发文，对厦门市10千伏永世用电容量1250千伏安及以下的企业（不含纳入厦门市负面清单企业，以及行政事业单元、集团企业分公司）电力外线扶植由市财务全额补助。具体做法为合适前提的企业向供电公司提出用电项目扶植申请，电力从土建到电气的外线扶植、建成后的，均由供电公司全程担任，工程投资由厦门市财务专项资金补助。供电公司每年7月初提出下一年度资金需求报市工信局初审，市工信局按预算金额50%预下达，由供电公司担任做好施工招投标、扶植实施、工程质量验收、扶植费用审核等工做，并于次年1月将项目实施环境、资金利用环境报市工信局审核结算。

　　1。持续推广工程扶植限机会制。供电企业要加强内部管控，立异手艺手段和办理模式，加速营业打点速度和配套电网接入工程扶植，实现用电报拆营业各环节限时打点。供电企业取用户商定配套电网工程完成时间和两边义务界面，签定办事契约。对高压用户，因地制宜实行“项目司理+用户司理”“双司理合一”制，无缝跟尾业扩配套工程和用户受电工程。（供电企业）。

　　为深切贯彻国度深化“放管服”优化营商的决策摆设，全面落实《优化营商条例》，巩固提拔用户“获得电力”办事程度，按照《国度成长委 国度能源局关于全面提拔“获得电力”办事程度 持续优化用电营商的看法》（发改能源规〔2020〕1479号）要求，连系我省现实，制定本步履方案。

　　17。加强配电网和农网规划扶植。供电企业要加大投资力度，科学制定配电网和农网扶植投资方案，鞭策项目及时落地，持续提拔供电能力。发改部分要牵头加强配电网和农网成长规划的统筹协调，鞭策纳入城乡成长规划统筹考虑，并成立规划实施环境按期评估及滚动调零件制。［各市、县（区）发改委（局）、天然资本局、供电企业］。

　　22。规范公开涉电审批及优化电价政策发布机制。各地电力接入工程审批相关部分要按照《优化营商条例》要求，通过网坐、全国一体化正在线政务办事平台，向社会发布电力接入工程审批相关政策文件；价钱从管部分制定或调整涉及终端电力用户用电价钱政策文件时，提前一个月向社会发布，提高电费通明度。［省发改委，各市、县（区）局、天然资本局、发改委（局）、行政办事核心］。

　　福州市立异扶植“阳光业扩”聪慧办电平台，融合“方案可视”、“数字验收”等多项功能，通过数字化手段，驱动优化营商行动落地。具体做法为供电方案可选择可定制。完美并贯通馈线负荷、地下管网等电网数据，实现供电电源、管沟分布一目了然，自创“网约车”就近婚配乘客模式，生成电源进线规划径，用户可进行方案比选。“全通明”数字化验收，将“尺度功课卡”、“典型缺陷库”集成至挪动办事终端，项目完工查验后，用户可正在线获取工程“查验演讲”，缺陷消息以电子图档化体例公开。

　　自创厦门市做法，打制顽强智能配电网，深化配电网从动化使用，扶植“零打算停电”示范区，提拔“不断电”功课手艺程度，奉行“网格化”抢修办事，确保停电范畴最小、停电时间最短、停电次数起码，为用户供给更好的用电保障。

　　12。削减企业扶植投资。各地组织编制地下分析管廊年度扶植想划，要提前奉告电网企业，已纳入规划的电力管线，电网企业将入廊部门电力管线纳入电网年度扶植想划，取管廊扶植想划同步实施，削减反复投资扶植。激励福州、泉州及有前提的设区市出台投资补帮政策，支撑市区630千伏安及以下的高压客户外线扶植出资。［各市、县（区）住建局、局、天然资本局、发改委（局）］。

　　11。优化用户接入体例。供电企业要推广供电能力可视、供电方案辅帮编制等消息化东西使用，帮帮用电企业拔取平安、经济的电网接入点，并连系本地电网承载能力，按照就近就便准绳，优先利用现有公用线供电。（供电企业）。

　　正在2020岁尾前实现低压、20kV及以下高压电力接入工程审批时间别离压减至3个、5个工做日以内，高压单电源用户、高压双电源用户的供电企业打点时间别离压减至22个、32个工做日，居平易近用户、低压非居平易近用户从报拆申请到拆表接电的全过程办电时间别离压减至5个、25个工做日以内的根本上，2021年、2022岁尾前，低压非居平易近用户全过程办电时间别离压减至20个、15个工做日以内。

　　13。拓展新型办事模式。持续正在全省推广“箱变+线缆+售后运维抢修”的租赁模式，通过供电设备以租代购、扶植费用分期付款等体例削减办电一次性投资。推广“e取电”等办事，通过扫码消费取电等共享模式，帮帮农田、鱼塘、夜市等姑且小容量用电免申请、随扫随用。加强用户工程手艺指点和征询办事，指导用户查阅并优先采用典型设想和尺度设备，帮帮用户压减工程制价、降低后续运维成本。（供电企业）？。

　　5。压减用电报拆环节。低压用户正在现场勘查时，具备拆表前提的现场间接拆表接电，办电环节压减至2个以内。高压用户归并现场勘测取供电方案回答、完工验收和送电环节，打消通俗用户设想审查、两头查抄，办电环节压减至4个以内。激励和支撑有前提的地域进一步压减用电报拆环节。（供电企业）！

　　20。强化用户用电平安宣传。操纵线上线下各类渠道，开展用电平安法制科普、变乱警示、平安常识的宣传勾当，加强平安用电认识。协同处所成立用电平安办理常态机制，加强电力设备外破行为监管，削减因外破形成的停电时间和次数。（供电企业）。

　　21。提高用电报拆消息公开通明度。供电企业应规范用电报拆办事，梳理用电报拆工做流程、打点时限、打点环节、申请材料、电价政策等办事尺度和收费项目目次清单并及时优化调整，通过挪动客户端、停业场合等渠道予以公开；发布当地域配电网接入能力和容量受限环境；将12398能源监管热线供电办事热线同步、同对象发布到位，保障客户知情权。（福建能源监管办、供电企业）。

　　9。加速政企协同办电消息共享平台扶植。各级从管部分要按照国度相关，依托政务办事平台，牵头加强电子证照的推广使用，使供电企业正在线获取和验证停业执照、不动产登记等用电报拆消息，加速将电力办事嵌入“闽政通”等政务平台，推进居平易近用户“刷脸办电”，企业用户“一证办电”。2021岁尾前完成政企协同办电消息共享平台扶植，推进工程扶植项目审批平台取供电企业用电报拆消息办理系统的互联互通，供电企业提前获取用电需求、提前开展配套电网工程规划扶植，提高办电效率。推进行政审批申请的“一窗受理”，审批成果从动反馈供电企业，审批流程公开通明。（省发改委、住建厅、数字办，各市、县（区）行政办事核心，供电企业）？。

　　自创福州市做法，通过融合电网资本数据消息，扶植“阳光业扩”聪慧办电平台，实现方案从动推送，线上可视可选，验收全程通明。

　　2022岁尾前，激励各设区市自创厦门市做法（对辖区内1250千伏安及以下的企业电力外线扶植由市财务全额补助，详见附件），对市区630千伏安及以下高压用户投资扶植到用户红线。

　　为确保最佳浏览结果，且IE内核9。0及以上。

　　2022岁尾前，福州、厦门核心区、市区、农村地域用户年均停电时间别离压减至1、2、5、11小时，省内其他设区市核心区、市区、城镇、农村地域用户年均停电时间别离压减至2、5、9、15小时以内。

　　自创厦门市做法，激励福州、泉州及其他有前提的地域出资支撑市区630千伏安及以下高压企业电力工程外线扶植，切实为实体经济减负。

　　福州市立异建立网格取社区无缝对接的一体化办事系统。具体做法为将供电办事网格取城市社区网格无机融合，联动政务、综治、等部分，成立网格司理、小区物业、居委会等“一格六员”办事收集。依托“智脑平台”调配，满脚群众办电、出行、医疗等多元化需求，构成“线上接单一分钟，线下打点十分钟”的快速响应机制。

　　7。优化线上用电报拆办事。供电企业要持续优化用电报拆线上办事功能和挪动功课终端使用，全面推广用电报拆全流程线上打点，用户通过线上自行提交申请材料，实现“营业线上申请、消息线上流转、进度线上查询、办事线上评价”等“一网通办”办事。（供电企业）。

　　自创福州市做法，明白城市道配套电力管沟建成后，由供电企业同一领受进交运维办理，便利用户外部电力毗连更经济、更便利。

　　4。指导用户工程尺度化扶植。加强手艺指点和征询办事，帮帮用户压减工程制价、降低后续运维成本。对10（20）千伏及以下用户，供给典型设想图册，鞭策受电工程扶植尺度化。按期对用户开展《10kV及以下电力用户业扩工程手艺规范》尺度化培训，指点用户科学选型、优良施工、经济投资。（供电企业、省市场监管局）。